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di Daniele Bonaddio - 24 Maggio 2018
La questione affrontata dal Ministero del lavoro e dall’Ispettorato Nazionale del lavoro nel documento di prassi menzionato, attiene alla possibilità riconosciuta allo straniero soggiornante in Italia con valido permesso di soggiorno per motivi familiari, di poter instaurare un rapporto di lavoro senza che quest’ultimo si attivi nel convertirlo in permesso di soggiorno per lavoro subordinato.
Per lavorare in Italia basta quindi il permesso di soggiorno per motivi familiari? È necessario convertirlo in permesso di soggiorno per lavoro subordinato? Prima di entrare nello specifico delle precisazioni contenute nel documento di prassi su citato, si riepiloga brevemente cosa s’intende per permesso di soggiorno familiare e quando può essere richiesto.
Il permesso di soggiorno per motivi familiari è disciplinato dall’articolo 30 del D. Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico sull’immigrazione), e nasce sostanzialmente dalla volontà, da parte dello stato italiano, di difendere il diritto all’unità familiare per i soggetti stranieri. In pratica, è permesso allo straniero di vivere in Italia e di ricongiungersi con i suoi familiari.
Affinché il ricongiungimento familiare abbia luogo è necessario che lo straniero dimostri allo Stato italiano una serie di condizioni minime, come:
Dopo l’ingresso dello straniero in Italia l’interessato dovrà recarsi presso lo Sportello Unico al quale è stata inoltrata la domanda di nulla osta. Questa dopo aver accertato la regolarità del visto, consegnerà un modulo precompilato per la richiesta del permesso di soggiorno da inoltrare con apposita busta attraverso gli Sportelli Postali abilitati al Centro Servizi Amministrativi di Roma (in base al Protocollo tra Poste Italiane e Ministero dell’Interno in vigore dall’11 dicembre 2006). Saranno necessari:
L’art. 5, co. 9-bis del T.U.I. consente al soggetto richiedente permesso per lavoro subordinato, di svolgere temporaneamente l’attività lavorativa per la quale è stato autorizzato il suo ingresso nelle more del suo rilascio o del rinnovo sempre che:
La disposizione appena citata non viene espressamente richiamata anche per i richiedenti permesso di soggiorno per motivi familiari. In teoria, quindi, i predetti requisiti non valgono per i richiedenti permesso di soggiorno.
Tuttavia, afferma la Nota congiunta in commento, tenuto conto del fatto che il permesso di soggiorno per motivi familiari consente allo straniero di svolgere attività lavorativa senza la necessità di ottenere anche un permesso per lavoro subordinato, le condizioni di cui all’art. 5, co. 9-bis del T.U.I. trova applicazione anche per gli stranieri richiedenti il permesso di soggiorno per motivi familiari.
Pertanto, i soggetti richiedenti permesso di soggiorno per motivi familiari possono iniziare a svolgere attività lavorativa, nel rispetto degli obblighi e condizioni previsti dalla normativa vigente, avvalendosi ai fini della prova del regolare soggiorno sul territorio dello Stato e della possibilità di instaurare un regolare rapporto di lavoro, della semplice ricevuta postale attestante la richiesta di rilascio del permesso di soggiorno per motivi familiari.
Alleghiamo la nota congiunta di INL e Min. Lavoro del 7 maggio 2018.