Il Bonus Giovani under 35, misura chiave per incentivare l’occupazione stabile tra i più giovani, è finalmente operativo. Tuttavia, a seguito di un lungo e complesso iter normativo e amministrativo, arriva una svolta importante: dal 1° luglio 2025 le aziende dovranno dimostrare un incremento netto dell’occupazione per poter accedere all’incentivo.
L’INPS ha ufficializzato questa novità con il Messaggio n. 1935 del 18 giugno 2025, che recepisce quanto richiesto dalla Commissione europea nel quadro del Programma nazionale “Giovani, donne e lavoro 2021–2027”.
Vediamo in dettaglio cosa prevede il bonus, a chi spetta, quali sono le regole in vigore e cosa cambia con il nuovo obbligo.
Cos’è il bonus assunzioni giovani under 35
L’articolo 22 del Decreto Coesione (DL 60/2024, convertito nella Legge 95/2024) introduce un’agevolazione per l’assunzione stabile di giovani fino a 35 anni non compiuti.
Il bonus consiste in un esonero del 100% dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, esclusi i contributi INAIL, fino a un massimo di 500 euro mensili per ogni lavoratore assunto. La durata massima dell’incentivo è di 24 mesi.
Periodo di validità
Il bonus è riconosciuto per assunzioni o trasformazioni effettuate tra il 1° settembre 2024 e il 31 dicembre 2025. La misura è valida su tutto il territorio nazionale, con una specifica maggiorazione nelle Zone Economiche Speciali (ZES).
Requisiti principali
Per accedere al bonus, devono essere rispettati i seguenti requisiti:
Per il lavoratore:
- Età inferiore a 35 anni (non compiuti);
- Mai stato assunto con contratto a tempo indeterminato da qualsiasi datore di lavoro.
Per il datore di lavoro:
- Settore privato (escluso lavoro domestico);
- Nessun licenziamento individuale per giustificato motivo oggettivo o collettivo nei 6 mesi precedenti nella stessa unità produttiva per lavoratori con la stessa qualifica;
- Rispetto dei limiti di spesa fissati dal Programma operativo nazionale.
Novità: obbligo di incremento occupazionale netto dal 1° luglio 2025
Con il Messaggio INPS n. 1935/2025, viene introdotto un nuovo e fondamentale requisito: per tutte le assunzioni effettuate dal 1° luglio 2025, l’accesso al bonus sarà subordinato all’aumento netto dell’occupazione.
Il vincolo impone che l’assunzione non sia una mera sostituzione, ma comporti un effettivo incremento del numero complessivo di dipendenti rispetto alla media dei 12 mesi precedenti. Questo principio, già applicato ad altre agevolazioni (come il bonus donne), ora diventa vincolante anche per il bonus giovani under 35.
Attenzione: senza questo incremento, anche se tutti gli altri requisiti sono rispettati, il bonus non potrà essere legittimamente fruito.
Cosa dice il messaggio INPS n. 1935 del 18 giugno 2025
Il documento di prassi conferma che, in seguito alla riprogrammazione del Programma nazionale “Giovani, donne e lavoro” 2021–2027, l’esonero contributivo previsto all’articolo 22, comma 1, del Decreto Coesione sarà condizionato al rispetto dell’incremento occupazionale netto.
La condizione si applica a tutte le assunzioni o trasformazioni a decorrere dal 1° luglio 2025. L’INPS ha già aggiornato il modulo telematico per la presentazione delle domande, includendo una dichiarazione obbligatoria ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000, nella quale il datore di lavoro deve autocertificare il rispetto del requisito.
Approfondimenti: Messaggio INPS n. 1935 del 18 giugno 2025
E nelle Zone Economiche Speciali (ZES)?
Per i datori di lavoro localizzati in una ZES, è prevista una maggiorazione dell’importo dell’esonero fino a 650 euro mensili. Tuttavia, in questo caso, la domanda deve essere presentata prima dell’assunzione.
Il beneficio maggiorato si applica alle assunzioni effettuate entro il 31 dicembre 2025, nel rispetto degli stessi requisiti generali previsti per il bonus standard, compreso — dal 1° luglio — l’incremento netto dell’occupazione.
Le slides del Ministero del Lavoro
Ministero del Lavoro, Slide Bonus Giovani (368,0 KiB, 109 hits)
Riepilogando…
| Voce | Dettaglio |
|---|---|
| Importo standard | 500 €/mese per 24 mesi |
| Importo ZES | 650 €/mese (con domanda preventiva) |
| Periodo valido | 1° settembre 2024 – 31 dicembre 2025 |
| Età lavoratore | Under 35 (mai assunto a tempo indeterminato) |
| Requisito aggiuntivo | Obbligo di incremento occupazionale netto dal 1° luglio 2025 |
| Settore escluso | Lavoro domestico |
| Domanda | Telematica INPS (modulo aggiornato dal 16 maggio 2025) |
| Vincolo ZES | Domanda da presentare prima dell’assunzione |
Conclusioni
L’introduzione dell’obbligo di incremento occupazionale netto rappresenta una svolta cruciale per il bonus giovani under 35. Da incentivo universale, la misura diventa selettiva, premiando solo le assunzioni che contribuiscono alla crescita reale dell’organico aziendale.
Sebbene ciò sia in linea con le politiche europee, potrebbe rappresentare un ostacolo per le micro e piccole imprese, soprattutto in settori stagionali o a forte turnover.
